可持续发展目标饮用水与卫生设施进展过于缓慢

2025-11-11 16:16:36 1638

2000年以来家庭用水、环境卫生和个人卫生(WASH)进展

这份题为《2000-2024年家庭饮用水、环境卫生和个人卫生进展——聚焦不平等现象》的报告,由供水、环境卫生和个人卫生联合监测计划(JMP)编制。

报告更新了此前聚焦学校与医疗机构WASH状况(2000-2023年)的最新数据,呈现2000-2024年间家庭WASH服务的国家、区域和全球最新评估结果,并以《2030年可持续发展议程》提出的全民获得基础服务、安全饮用水、环境卫生和个人卫生的宏伟全球目标为监测基准。

WASH指标可供各国各地区进行对标比较。

在原定时限仅剩五年之际,最新报告揭示了一个严峻现实:

“全球仍无法在2030年前实现基础WASH服务全民覆盖,安全管理的供水和卫生服务全民覆盖目标正愈发遥不可及。”

报告在揭示满足全人类基础饮水、卫生和个人卫生需求进展缓慢且不均衡的同时,也指明了政策、投资、技术和创业者能切实改善民生的共同目标。

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取得进展但未达目标

2000至2024年间,全球约四分之一人口获得安全管理的饮用水,三分之一人口获得安全管理的卫生服务。同期全球人口增加20亿。

自2015年可持续发展目标(SDG)实施以来,超过9.61亿人获得安全管理的饮用水。但区域进展不均衡且开始放缓。

饮用水获取

饮用水获取分为以下等级:

安全管理:来自改良水源、可就取用、按需供应且无粪便和重点化学污染的饮用水
基础服务:来自改良水源、取水往返时间(含排队)不超过30分钟的饮用水
有限服务:来自改良水源、取水往返时间(含排队)超过30分钟的饮用水
未改良水源:来自未受保护挖井或泉眼的饮用水
地表水:直接取自河流、水库、湖泊、池塘、溪流、运河或灌溉渠的饮用水

报告显示,2024年尚未获得安全管理饮用水的21亿人中,三分之二(14亿)享有基础服务,2.87亿人使用有限服务,3.02亿人使用未改良水源,1.06亿人仍使用地表水(较2015年减少6100万人)。

其他关键数据包括:

• 2015年以来9.61亿人获得安全管理饮用水服务
• 覆盖率从68%升至74%,农村地区从50%增至60%,城市地区稳定在83%
• 饮用地表水人口减少6100万
• 2024年89国已实现基础饮用水服务全民覆盖(>99%)
• 31国实现安全管理服务全民覆盖,按当前趋势2030年将增至38国
• 澳大利亚和新西兰地区已实现基础饮用水服务全民覆盖,拉丁美洲及加勒比地区有望2030年达标
• 整体进展速度需提升三倍才能实现全球SDG具体目标1.4
• 尚无SDG区域能如期实现安全管理服务全民覆盖,整体进展速度需提升八倍才能实现全球SDG具体目标6.1

卫生服务覆盖率需大幅提升

卫生服务获取分为以下等级:

安全管理:使用不与其他家庭共享的改良设施,排泄物就地安全处理或转运处理
基础服务:使用不与其他家庭共享的改良设施
有限服务:使用与其他家庭共享的改良设施
未改良设施:使用无蹲板厕所、悬挂式厕所或桶厕
露天排便:在田野、丛林、灌木、露天水体、海滩等开放处或固体废物中处置粪便

核心数据包括:

• 2015年以来12亿人获得安全管理卫生服务
• 露天排便人口减少4.29亿,城市地区已基本消除(99%)露天排便
• 9国已实现安全管理服务全民覆盖,按当前趋势2030年将增至18国
• 澳大利亚和新西兰地区已实现基础卫生服务全民覆盖,东亚和东南亚地区有望2030年达标
• 整体进展速度需提升三倍才能实现全球SDG具体目标1.4
• 尚无SDG区域能如期实现2030年安全管理服务全民覆盖,整体进展速度需提升六倍才能实现全球SDG具体目标6.2a
• 2024年34亿人仍缺乏安全管理卫生服务,其中19亿人享有基础服务,5.6亿人使用有限服务,5.55亿人使用未改良设施,3.54亿人露天排便

个人卫生进展需提速一倍

报告指出,个人卫生涵盖身体健康、环境卫生及社区整体健康等多重维度。

全球监测主要聚焦手部卫生,本报告新增家庭沐浴设施指标,并加强关注月经健康与卫生。

个人卫生服务分为以下等级:

基础服务:家中配备肥皂和水的洗手设施
有限服务:家中配备缺乏肥皂和/或水的洗手设施
无设施:家中无洗手设施

核心数据包括:

• 2015年以来16亿人获得基础卫生服务
• 2024年4国已实现基础卫生服务全民覆盖,另有9国有望2030年达标
• 中亚和南亚SDG区域有望2030年实现基础卫生服务全民覆盖
• 整体进展速度需提升一倍才能实现全球SDG具体目标1.4和6.2b
• 2024年17亿人仍缺乏基础卫生服务,其中10亿人享有有限服务,6.11亿人无服务

凸显WASH服务获取不平等

报告指出,要实现基础WASH服务全民覆盖(SDG 1.4),中低收入国家需将当前进展提速一倍,低收入国家则需将基础供水进展提升七倍,基础卫生和个人卫生进展提升十八倍。

其他不平等现象包括:

• 次国家数据显示WASH服务水平在城乡、区域、贫富和族裔间存在显著差异
• 取水时间个体数据凸显女性与男性的不平等

新兴不平等维度数据显示:WASH服务水平在通路与未通路社区、不同类型家庭、少数民族及原住民与普通人群、功能障碍者与健全人群间均存在差异。

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